El contrato por locación de servicios del trabajador obrero y la vulneración de los derechos fundamentales en la Municipalidad Provincial de San Martín, 2018-2020

Abstract

El estudio expuso que los obreros municipales inicialmente eran considerados como parte de la carrera administrativa a consecuencia del Caso Huatuco, siendo esto solucionado por el TC a través de una sentencia aclaratoria para pasar a pertenecer al D.L. N°728. Sin embargo, pese a los beneficios que otorga tal decreto a favor del obrero, la Municipalidad aún los sigue contratando bajo la locación de servicios. Propuso como objetivo determinar cómo el contrato por locación de servicios vulnera los derechos fundamentales de los obreros de la Municipalidad Provincial de San Martín, 2018-2020. La investigación tuvo un enfoque mixto de tipo aplicada, nivel descriptivo y diseño correlacional - no experimental, la población se ha conformado por todos los contratos del periodo 2018-2020 y especialistas en materia laboral; la muestra por 33 contratos y 5 especialistas, utilizando como técnicas el análisis documental y entrevista, y como instrumentos la guía de análisis documental y guía de entrevista. Resultados: El contrato de locación de servicios fue desnaturalizado en los años 2018-2019, el derecho fundamental vulnerado en mayor medida fue seguridad social y existe relación entre el contrato por locación con la vulneración de los derechos fundamentales pues la significancia fue 035. Conclusión: El contrato de locación de servicios vulnera los derechos fundamentales al afectarles la seguridad social y estabilidad laboral. Recomendación: Al intendente regional de SUNAFIL-San Martín, programar y ejecutar actividades o talleres orientados a informar a las entidades e instituciones públicas de diferentes niveles de gobierno sobre el respeto de los derechos fundamentales.

The study exposed that the municipal workers were initially considered as part of the administrative career as a result of the Huatuco Case, being this solved by the Constitutional Court through a clarifying sentence to become part of the D.L. N°728. However, in spite of the benefits granted by such decree in favor of the worker, the Municipality still continues to hire them under a service contract. It proposed as an objective to determine how the service contract violates the fundamental rights of the workers of the Provincial Municipality of San Martin, 2018-2020. The research had a mixed approach of applied type, descriptive level and correlational - non-experimental design, the population was made up of all the contracts of the period 2018-2020 and specialists in labor matters; the sample consisted of 33 contracts and 5 specialists, using as techniques the documentary analysis and interview, and as instruments the documentary analysis guide and interview guide. Results: The service contract was denaturalized in 2018-2019, the most violated fundamental right was social security and there is a relationship between the service contract and the violation of fundamental rights since the significance was 035. Conclusion: The service contract violates fundamental rights by affecting their social security and work stability. Recommendation: To the regional intendant of SUNAFIL-San Martín, program and implement activities or workshops aimed at informing public entities and institutions at different levels of government about respect for fundamental rights.