La evasión del impuesto a la venta del arroz pilado en la comercialización por las empresas molineras y su incidencia en el desarrollo socio-económico en la provincia de San Martin. Periodo 2013.

Abstract

This thesis has as main objective to determine the factors causing tax evasion Sale of milled rice. Given that tax evasion is a serious state for waiver providing the necessary revenue to finance public spending. The more evasion exists, the less chance the state to cover their essential expenses. Also evasion has perverse effects on the market economy , as is a form of unfair competition , because the act of economic agents will not guided by their efficiency , but by the varying performance of the obligations tax. The preservation of democratic governance in countries like Peru, is urgently address the serious structural problems relating to social issues such as access to education, health, and poverty alleviation. However, there is an undeniable reality, which is the limitation of tax revenues. Faced with this harsh landscape, it is up to the Peruvian Tax Administration develop an action priority: strive to raise ever greater extent tribute generating marketing milled rice. That is, directly combat tax evasion in order to reduce it to a point where the gap between the amount of potential collection and effective collection resulting insignificant. Moreover, the informal economy is the existence of economic activities taking place without the knowledge and, therefore, the control of tax authorities. The high degree of informality, reflected in the high levels of tax evasion, they represent a major loss of resources for the treasury. Actions and strategies that the Peruvian Tax Administration has implemented since 2002, with the establishment of the withholding system, perceptions and detractions, intended to close these gaps failure to tax the sale of milled rice (MVI). The strategy to combat tax evasion requires a social and political legitimacy. Indeed, in a democratic society, taxes are set by laws emanating from the will of the people, expressed through their legitimate representatives. Therefore, the fight against tax evasion can not be understood otherwise than that of giving effect to the expressed will of the people as well. The process of legitimation and "awareness" of the fight against tax evasion must start from the fact that citizens are convinced that this is a problem for all and that tax evasion involves a reduction in the financial resources of the state, reducing their actions to adequately provide public goods and services. Getting to know with any degree of certainty the level of tax evasion in a country is useful for all Tax Administration. Thus we can approach this issue in various ways, so that it can complement and corroborate the results obtained with standard methodologies known. Actions and strategies the A simple way is to ask the taxpayers themselves what they think is the extent of tax evasion. This measure has been implemented due to high informality and tax evasion that exists in the marketing of milled rice. The most common way of evading the tax is the use of vouchers and reference guides and fake suppliers of nonexistent people. This tax evasion, informal constant mills, left at a disadvantage to existing and formal mills, and also requires evade.Through this study showed lack in oversight of the Tax Administration in Marketing milled rice ; which generates tax evasion Sale Milled Rice ( MVI ) .

La presente tesis tiene como objetivo principal determinar los factores que causan la evasión del Impuesto a la Venta del Arroz Pilado. Teniendo en cuenta que la evasión tributaria constituye para el Estado una grave renuncia a proveerse de los ingresos fiscales necesarios para el financiamiento del gasto público. Cuanta más evasión exista, menores serán las posibilidades del Estado de cubrir sus gastos esenciales. Asimismo, la evasión presenta efectos perversos sobre la economía de mercado, en cuanto supone una forma de competencia desleal, debido a que el actuar de los agentes económicos no estará orientado por su grado de eficiencia, sino por el mayor o menor cumplimiento de las obligaciones tributarias. La preservación de la gobernabilidad democrática en países como el Perú, supone enfrentar con urgencia los graves problemas estructurales referidos a los temas sociales como el acceso a la educación, la salud, y la superación de la pobreza. Sin embargo, existe una realidad incontrastable, que es la limitación de los ingresos tributarios. Ante este duro panorama, le corresponde a la Administración Tributaria Peruana desarrollar prioritariamente una acción: esforzarse por recaudar cada vez en mayor medida el tributo que genera la comercialización del arroz pilado. Es decir, combatir frontalmente la evasión tributaria a fin de reducirla hasta un punto en que la brecha entre el monto de la recaudación potencial y la recaudación efectiva resulte poco significativa. Por otra parte, la economía informal supone la existencia de actividades económicas que se desarrollan al margen del conocimiento y, por lo tanto, del control de las autoridades tributarias. El alto grado de informalidad, reflejada en los elevados niveles de evasión fiscal, pues representan una importante pérdida de recursos para el fisco. Las acciones y estrategias que la Administración Tributaria Peruana ha implementado desde el año 2002, con el establecimiento de los sistemas de retenciones, percepciones y detracciones, pretenden cerrar estas brechas de incumplimiento en el Impuesto a la Venta del Arroz Pilado (IVAP). La estrategia para combatir la evasión fiscal requiere de una legitimación social y política. En efecto, en una sociedad democrática, los tributos se establecen mediante leyes que emanan de la voluntad de los ciudadanos, manifestada a través de sus legítimos representantes. Por tanto, la lucha contra la evasión tributaria no puede entenderse de otra forma que no sea la de dar vigencia a la voluntad popular así manifestada. El proceso de legitimación y de “concientización” del combate a la evasión fiscal debe partir del hecho que los ciudadanos estén convencidos que éste es un problema de todos y que la evasión tributaria implica una reducción en las disponibilidades financieras del Estado, disminuyendo su accionar para proveer adecuadamente los bienes y servicios públicos. Llegar a conocer con algún grado de certeza el nivel de evasión tributaria de un país es útil para toda Administración Tributaria. Así, nos podemos aproximar a este tema por diversos caminos, de tal forma que se pueda complementar y corroborar los resultados obtenidos con las metodologías estándares que se conocen. Un camino sencillo es preguntar a los propios contribuyentes cuál creen ellos que es la magnitud de la evasión tributaria. Esta medida ha sido aplicada debido a la alta informalidad y evasión de impuestos que existe en la comercialización del arroz pilado. La forma más común de evadir el impuesto es la utilización de comprobantes y guías de remisión de personas inexistentes y falsos proveedores. Esta evasión de impuestos, constante en los molinos informales, deja en desventaja a los molinos antiguos y formales, y los obliga también a evadir. A través de este estudio se demostró la carencia en la fiscalización de la Administración Tributaria, en la comercialización del arroz pilado; lo cual genera la evasión del Impuesto a la Venta del Arroz Pilado (IVAP).